一、傳統(tǒng)旅行社業(yè)向旅行服務業(yè)的拓展

旅行服務業(yè)的市場主體更加廣泛

從截止2014年底的統(tǒng)計數據來看，依照國務院《旅行社管理條例》依法成立的旅行社為26650家，同比增長2.29%。根據我們的調研，從旅行社業(yè)務的經營主體的角度來估測（包括以旅行社部門、辦事處等形式存在的旅行社企業(yè)組織，及會展機構、網站、俱樂部等未取得旅行社經營權的經營實體），目前全國實際的旅行社業(yè)務經營主體超過7萬家，這些產業(yè)組織共同構成了現代旅行服務業(yè)的主體。

隨著互聯(lián)網的迅猛發(fā)展，在線旅游業(yè)務快速滲透。酒店和機票是最先被在線化的旅游產品品類，此外，旅游度假產品、租車、景區(qū)門票、簽證等產品進入了快速在線化的進程。這些業(yè)務的經營主體，使得過去未納入旅行社類別的多種旅游服務機構開始進入旅游服務業(yè)的范疇，傳統(tǒng)旅行社的業(yè)務不斷被新興產業(yè)主題侵蝕，旅行社的外延正在經歷被動擴充的歷史階段。

旅行服務業(yè)業(yè)務空間更加廣闊

旅游活動是以人們的空間移動為前提的，為空間移動的人們提供從信息整合、行程安排，到目的地期間所消費的餐飲、住宿、交通、游覽、購物、娛樂以及商務活動和休閑體驗等方面的協(xié)助，都屬于旅行服務業(yè)的范疇。

歷史發(fā)展證明，旅行服務業(yè)并非只有旅行社一種業(yè)態(tài)，旅行社的形態(tài)變遷由旅游服務業(yè)的基礎決定。旅行需求基礎存量穩(wěn)定增加，消費者散客化的消費方式以及技術進步帶來的商業(yè)模式創(chuàng)新都為旅行社發(fā)展的未來指明了方向，尤其是旅游服務業(yè)已經定位為國家戰(zhàn)略，旅游業(yè)已經成為國民小康生活的載體的時代背景下，旅行社產業(yè)迎來發(fā)展變革的歷史機遇期。

在一次又一次的市場創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和服務創(chuàng)新的過程中，旅行社隨著旅行服務邊界拓展而成長壯大，那些真正著眼于滿足游客在旅行過程中核心訴求的旅游企業(yè)，能夠適應市場變化、帶有市場探索意義的市場主體是旅游企業(yè)持續(xù)生命力的核心。

旅游產業(yè)迎來創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策紅利期

2015年3月5日，李克強總理在政府工作報告中正式提出“互聯(lián)網+”計劃，將互聯(lián)網概念推向了一個新高度，旅游業(yè)乘勢而起，借力互聯(lián)網，不斷改寫傳統(tǒng)旅游格局。

政府工作報告中，38次提到“創(chuàng)新”，13次提到“創(chuàng)業(yè)”，2次提到“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。李克強總理指出：“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產品、公共服務‘雙引擎’，推動發(fā)展調速不減勢、量增質更優(yōu)，實現中國經濟提質增效升級。”一方面，只有通過萬眾創(chuàng)新，才能創(chuàng)造出更多的新技術、新產品和新市場，也就才能提高經濟發(fā)展的質量和效益；另一方面，只有通過大眾創(chuàng)業(yè)，才能增加更多的市場主體，才能增加市場的動力、活力和競爭力，從而成為經濟發(fā)展的內在源動力引擎。

旅游業(yè)得到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持，發(fā)展空間巨大，其中在線旅游作為“互聯(lián)網+旅游”的現實結合體，迅速顛覆傳統(tǒng)旅游業(yè)的格局，持續(xù)推動傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級。根據EnfoDesk易觀智庫發(fā)布的《中國在線旅游市場趨勢預測2014-2017》 數據顯示，中國在線旅游市場交易規(guī)模未來幾年將保持穩(wěn)定增長，2015年將達到3523.8億元人民幣，環(huán)比增長25.9%，預計到2017年市場交易規(guī)模達到4983.4億元人民幣。

二、2014年度全國旅行社產業(yè)發(fā)展情況

2014年度全國旅行社產業(yè)規(guī)模

截至2014年年底，全國旅行社總數為26650家，同比增長2.29%。

地圖來源：國家測繪局網站 2014年全國旅行社區(qū)域分布圖

2014年底，全國旅行社資產合計為1318.31億元，同比增長26.79%，其中，負債878.49億元，同比增長26.01%；所有者權益439.81億元，同比增長28.37%。2014年，全國旅行社直接從業(yè)人員341312人，同比增長0.39%。其中大專以上學歷243393人，同比增長2.13%。

2014年度全國旅行社產業(yè)績效

2014年度全國旅行社營業(yè)收入4119.93億元，同比增長14.47%；營業(yè)成本3911.19億元，同比增長13.89%；營業(yè)利潤20.88億元，同比減少17.90%；利潤總額25.68億元，同比減少21.51%；旅游業(yè)務營業(yè)收入3488.39億元，占營業(yè)收入的84.67%，同比增長9.37%；旅游業(yè)務利潤172.28億元，同比增長6.16%；旅行社繳納營業(yè)稅金及附加16.84億元，同比增長12.87%；所得稅7.56億元，同比增長1.57%；合計實繳稅金為24.4億元，同比增長9.07%。

2014 年度全國旅行社產業(yè)分項業(yè)務

國內旅游業(yè)務

2014年度全國旅行社國內旅游組織13116.66萬人次、41545.83萬人天，接待14457.77萬人次、34978.44萬人天，分別同比增長2.03%、1.72%、減少0.43%和增長3.40%。

出境旅游業(yè)務

2014年度全國旅行社出境旅游組織3914.98萬人次、20911.77萬人天，分別同比增長16.67%、24.74%。2014年，在國內經濟社會發(fā)展良好基本面支撐下，加上人民幣升值、各國和地區(qū)紛紛推出便利化政策等因素，我國出境旅游繼續(xù)快速增長，但增長率呈回落態(tài)勢。

入境旅游業(yè)務

2014年度全國旅行社入境旅游外聯(lián)1410.04萬人次、6165.94萬人天，接待2002.56萬人次、6855.15萬人天，分別同比減少2.59%、增長1.69%、減少2.18%和增長2.81%。